官司打赢，法院要包办到底？

“执行不能”了解一下

众所周知，当自己的合法权益受到侵害时，可以通过法院的诉讼和强制执行程序进行维权。不少人认为，我的官司胜诉了，法院就要为我负责到底，比如说别人欠我的钱必须一分不差地给我追回来。虽然近几年来法院的强制执行力度越来越大、执行手段越来越丰富，大部分案件实现了“执行能”，但由于现实中的各种因素，导致相当一部分案件“执行不能”。

一、何为“执行不能”？

“受理案件后，我们会第一时间利用全国联网的‘总对总’网络查控系统查询被执行人的银行存款、股票、车辆等财产情况，查询范围覆盖了全国四大银行、省内各家地方性银行、自然资源部门、车辆登记部门、证券机构以及支付宝、微信等网络支付机构。如果查到有财产的就进行查封冻结扣划。”执行员拿出厚厚一叠打印材料，上面写的是各家机构的查询反馈情况，足足有200多条。

“但经常会出现查询不到任何财产的情况，比如这个吴某申请强制执行梁某发民间借贷纠纷一案。”2017年12月梁某发向吴某借款13000多元用于资金周转，约定半年后还清，但一直分文未还。经过法院判决，梁某发仍然没有还钱，吴某只好于2020年1月向法院申请强制执行。“中国建设银行：账号6214XXXXXXXXXXXX，余额：0.00；中国农业银行：查无开户信息；自然资源部：查无不动产信息；公安部车辆：查无车辆信息。……”经过网上查询和执行员实地调查了解，梁某发无任何银行存款、名下也无房产无小车，也就是说无任何可供执行的财产。“我们要求梁某发想方设法筹钱偿还借款，甚至对他采取了司法拘留措施，但他就是拿不出钱来还。”

有些以公司企业为被执行人的案件也有这种情况。比如温某香、陈某广等19名员工申请执行梅江区江南某酒吧欠薪系列案，这19名员工曾在该酒吧上班，后来酒吧因为经营不善、资金周转不灵而拖欠员工工资共计201115元。梅江法院对该酒吧进行强制执行时，发现酒吧倒闭、无任何银行存款、老板跑腿失联，就连可以用来抵债的一件像样的家私都没有。

上面两个案件都属于典型的“执行不能”。由于案件有办案期限，对于穷尽执行手段却无法执行到位、又即将到期的案件，只能依法终结本次执行。据统计，在过去三年里，梅江法院这样的案件每年平均有620件左右，占执行总案件数的34.8%。

二、“执行不能”的案件以后还能执行吗？

“执行不能”是否意味着永远无法执行、当事人的合法权益永远无法实现了吗？这倒不一定。“只要发现被执行人有可供执行的财产，申请人可以再次申请执行。”执行员介绍说。“与此同时，对于拒不履行法定义务的被执行人，法院会依法将之列入‘失信被执行人名单’，对其进行限制高消费、禁止乘坐高铁和飞机、不得在金融机构贷款等信用惩戒措施，真正实现了‘一处失信，处处受限’。只要案子没有执行到位，对被执行人的这些限制就一直存在。”

三、给当事人的建议

“案件无法执行到位，是当事人要承担的诉讼风险之一。”梅江法院执行员建议广大市民，要摆正心态，根据被执行人的实际情况适当调整心理预期。在案件难以执行到位的情况下，可以与被执行人协商，采取放宽期限、分期付款甚至减免部分款项等方式；被执行人是公司企业的，可以暂缓强制执行、“放水养鱼”，以期最大限度实现债权。